豫园街道丨党建引领织密“微网格” 激活善治豫园“新引擎”

社区环境和治理水平，直接关系着人民群众的获得感、幸福感和安全感。一直以来，豫园街道坚持党建引领，充分发挥党组织的引领作用，以“红色引擎”提升社区治理效能，积极推进党建工作与社区治理相结合，织密织牢社区治理“微网格”，汇聚“第二梯队”的智慧力量，推动多元主体融入社区治理，通过党员干部和居民群众的共同参与，解锁社区治理的“幸福密码”。

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近期，太阳都市花园（后期）小区维修资金筹集成功的消息引起了社会的广泛关注。这个成功的背后，离不开党建引领下的社区微网格的助力，更离不开居委会、业委会和物业公司这三驾马车的齐发力。

党建赋能“微”网格 助力治理“大”提升

网格不大，但需要步步丈量；网格虽小，却事关家家户户。太阳都市居委共有太都一期、后期、佳日公寓、佳成大厦四个商品房小区，人口密度较大，人员结构复杂，小区房龄普遍都在20年左右。

近年来，太都居民区党总支创建组织构架、创新制度保障、创优平台载体，着力打造党建引领下的社区微网格，以居委会、业委会、物业公司和党支部为核心，将社区划分为小网格，每个网格负责管理一定的居民区域。这种微网格的设立，使社区治理更加细致、精准，让治理工作更加接地气、贴近居民的生活需求和问题，从而提高了治理的针对性和实效性。

“以太阳都市花园（后期）业委会为例，7个成员中有5人是党员。”太都居民区党总支书记殷丽姝介绍，太阳都市社区业委会党的工作小组微网格，为社区自治工作打开了新的思路，也为创建有豫园特色的“红色业委会”文化奠定了扎实的基础。同时聚焦强化社区党组织领导核心作用，注重发挥党的组织优势，使“三驾马车”并驾齐驱，共同发力，共筑美好社区家园。

通过党建赋能“微”网格，豫园街道实现了治理的大提升。党建工作的有机融入到社区基层治理中，优化了社区治理的模式和方法。党员干部和居民的积极参与，推动了社区治理的全面升级和改善。社区环境变得更加整洁、安全，居民的生活品质得到了提高。

“三驾马车”齐发力 “顶流小区”焕新颜

太阳都市花园（后期）曾是黄浦最高档社区之一，因毗邻豫园，从地段到设施，都堪称“顶流”。然而随着时间的推移，硬件设施开始老化，环境逐渐退化，小区面临着电梯更换、设施瘫痪等难题，当初高标准的硬件和环境配置，意味着维护上也需要更多资金。

但小区规模小，维修资金不足，如何打通堵点？“党建引领下的社区微网格的作用体现出来，由居民区党总支牵头，拉动居委、业委、物业‘三驾马车’齐头并进，把电梯更新改造和维修资金续筹同步推进。”殷丽姝介绍，在豫园街道城建中心指导下，黄浦区房管局、市场监管局提供专业咨询，电梯更新改造的政府补贴政策、维修资金续筹的工作流程，在工作人员心中一样样清晰开来。

楼栋大堂，张贴公告；楼组群，征求意见；说明会，分批集中答疑；电梯轿厢，问答录贴起来；微信公众号，随时查阅解惑。经过一次次反复沟通，维修资金续筹的事情在业主们心中逐步形成主流共识。然而要真正实现更新和续筹目标，还要靠人推动。“三驾马车”“第二梯队”，各司其职，形成了可供借鉴的“五步递进法”工作经验。

“五步递进法”，哪五步？第一步，物业扫楼，上门送缴款单，周末业委会参加扫楼。第二步，第一步之后剩下来的缴款单，划分楼组“微网格”，再次上门第二轮扫楼，同时委托物业电话联系+微信联系。第三步，每个楼栋都有2-3位志愿者，对拒绝缴款的业主，发动楼组志愿者上门、电话、微信，晓之以理，动之以情。第四步，“三步”之后，未缴款业主不到10%，由居委会和街道房办协助，单独联系、开会说明，成功说服多户业主缴款。第五步，采取法律措施。仍然拒不履行业主大会决议、拒不补缴维修资金的个别业主，业委会将根据业主大会授权，采取法律措施。每一步，动态复盘、层层递进，提高效率。

在党建引领下，“三驾马车”的同向发力、同频共振下，小区维修资金续筹成功。换梯工作已于7月中旬开工，今年10月份业主将用上新电梯。同时，小区的物业管理有了新提升，居民生活的环境和品质也有了明显改观，比如小区停车变有序了，年久失修的喷水池又启用了，居民们还有了公共活动室，曾经的“顶流小区”逆龄“焕新”，居民开启了幸福“升级键”。

居民幸福有“密码” 自治共治来“解锁”

在社区“微”网格中，居民也发挥着重要作用。他们通过参与自治项目和志愿者团队，实现居民自治和共治。太阳都市花园（后期）建成于2003年，249户近600人的小区公共空间非常有限，居民的精神文化生活需求得不到满足。这样的状态亟须打破，小区的“三驾马车”迎难而上，从深挖社区资源入手，通过以居民自治项目为抓手，开展“太阳之手”自治项目，打造地下公共活动空间为契机，撬动基层治理支点，发掘培育社区自治达人，激发基层参与活力，提升社区治理水平。

小区由于建造年代较早，没有公共用房，为了让居民们有个公共社交的地方，在党建引领下，居民区党组织发挥带头作用，居委会、业委会、物业共同协调推动，将地下原本一间用作堆杂物的空间，清理出来。居民们也是有钱出钱，有力出力，通过自治，将这片原本废弃之地，变成了如今老少都喜欢的温暖“小据点”。

“有业主要搬家，把书架捐到了活动室；活动室建好要散味道，有居民拿来了家里的电风扇；1号楼业主捐了书、4号楼业主捐了画；还有业主担心水泥地面容易产生灰尘，出资购置了地坪漆进行涂刷……”通过“太阳之手”自治项目，社区居民发现了幸福的“密码”。他们通过参与项目，亲身体验到了居民自治和共治带来的成就感和满足感。他们发现，只有通过自己的努力，积极参与和奉献，才能真正改善生活质量，提高小区的整体幸福指数。

一花引得百花开，百花捧出盛景来。今年，太阳都市花园（后期）还将结合“儿童友好社区”建设，进行地面儿童乐园微更新和地下活动空间彩绘。接下来，豫园街道将进一步加强党建引领，完善“微”网格建设，推动社区治理的创新和发展，为居民创造更加美好的生活环境和条件。